Виборче правове поле

Що таке виборче правове поле та чому воно важливе?

Термін «виборче правове поле» зазвичай стосується поєднання законів та правил, що стосуються виборів у певній країні. Виборче правове поле включає відповідні положення конституції, виборчого законодавства та інших законів які стосуються проведення виборів, наприклад закон про політичні партії. Воно також включає положення, які прикріплені до виборчого законодавства та інших відповідних законів, а також відповідні вказівки та розпорядження, прийняті уповноваженими ОУВП. Склад виборчого правового поля в різних країнах суттєво відрізняється. У зв'язку з такими відмінностями, цей звіт не дає чітких «даних» по правовому полю. Правове поле визначає «правила гри» для різних етапів виборчого процесу, включаючи описані в цій частині звіту сфери. І суперники, і громадяни напряму зацікавлені в тому, щоб правила виборчої конкуренції та застосування таких правил забезпечувало проведення істинно демократичних виборів. Інформація щодо правового поля та будь яких змін у ньому повинні бути у відкритому доступі для громадян. Не менш важливою є можливість власного внеску в процес реформування зі сторони громадян. Під час оцінки чи реформування виборчого правового поля, зацікавлені сторони – ОУВП, органи державної влади, групи громадянського суспільства або політичні партії – повинні брати до уваги як правове поле впливатиме на прозорість, інклюзивність та підзвітність кожного етапу виборчого циклу, включаючи 15 категорій, описаних в цій частині звіту. Вони можуть запитати:

• Чи надали представники партій (кандидатів), ініціативні групи з проведення референдуму чи голосування ефективний доступ до усіх елементів виборчого процесу, включаючи відповідні дані?
• Які критерії відбору виборців встановлені конституцією, законом та положеннями? Чи відповідають ці критерії міжнародним принципам допустимих обмежень щодо віку, громадянства чи місця проживання?
• Які вимоги встановлює конституція та виборче законодавство стосовно вимог до кандидатів на виборні посади? Чи узгоджуються такі вимоги? Чи відповідають вони міжнародним принципам стосовно права бути обраним та відсутності дискримінації?
• Чи встановлюють закон та положення чіткі процедури подання виборчих скарг, оскаржень чи інших судових позовів стосовно усіх елементів виборчого процесу?

Посібник «Просування нормативно-правової бази для забезпечення демократичних виборів» більш глибоко досліджує важливість та цілі правової бази для усього виборчого циклу, та піднімає багато інших питань взятих для прикладу.